
北京时间2025年11月17日财政部公布2025年1-10月财政收支情况。其中:一般公共预算收入同比增长0.8%(增值税4%,个人所得税11.5%,印花税29.5%、企业所得税增长1.9%;消费税2.4%、出口退税6.9%);一般公共预算支出同比2%(社会保障和就业9.3%;教育4.7%)。政府性基金预算收入同比-2.8%(中央1.6%,地方-3.3%);政府性基金预算支出同比15.4%(中央2.2倍,地方7.3%)。
核心观点
■ 一般公共预算
一般公共预算收入:2025年1-10月一般公共预算收入进度84.8%,略低于过去五年同期均值,名义增长的压力依然存在。10月CPI同比增加0.2%,维持低通胀的特征。一般公共预算收入同比较上月略增,主要依托个人所得税和增值税等修复,显示财政收入结构改善但可持续性仍需观察。
一般公共预算支出:2025年1-10月一般公共预算支出进度76%,略低于过去五年同期均值,财政支出主要体现在债务付息(+4.2pct)、社会保障(+9.3pct)、教育支出(+4.7pct)等领域。其中社保、教育、科学技术等支出保持较快增速。城乡社区事务、交通运输、卫生健康等支出则出现下滑,但在超长期特别国债和专项债投放带动下,广义财政支出整体仍保持扩张态势。
■ 政府性基金预算
政府性基金预算:2025年1-10月政府性基金预算收入进度55.2%,低于过去五年同期均值6.3个百分点。1-10月全国政府性基金预算收入同比下降2.8%,整体仍处于收缩区间。其中国有土地使用权出让收入下降7.4%,但较去年同期降幅明显收窄,显示核心城市优质地块成交对收入形成一定支撑;2025年1-10月政府性基金预算支出进度加速至129.4%,远高于过去五年同期的均值93.4%。1-10月全国政府性基金预算支出同比增长15.4%,扩张力度回落。
■ 风险
● 专题报告20251118:《财政支出力度回调、税收改善持续——中国财政系列十八》配资网炒股股票。
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